多措并举为教师“松绑”

http://www.hteacher.net 2021-04-08 09:46 教师网 [您的教师考试网]

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“把宁静还给学校，把时间还给教师”是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(简称《意见》)明确提出的。《意见》颁布后，黑龙江省哈尔滨市教育局高度重视，组织开展了多层次多渠道的调研工作，并结合实际情况采取有效措施，“真刀真枪”将教师减负落在实处。

逐条“列清单”，让教师回归讲台。对标《意见》提出的“确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上”的要求，哈尔滨市提出“能取消的坚决取消，能合并的一律合并”，实行中小学教师督查检查评比考核事项清单制管理，由党委和政府按照归口管理原则，依法依规开展督查检查评比考核工作。每年初教育行政部门负责制定本地区面向中小学教师督查检查评比考核和各种社会事务进校园年度计划，列出“清单”，分别报同级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)研究审核，由党委办公厅(室)统一报党委审批后组织实施。

规范“进校园”，让教师回到教室。教师的不合理负担是多年积累造成的，有一定的复杂性。各种活动纷纷“进校园”，其中大部分“进校园”活动不能与学校开设的课程相结合，受教学课时限制，严重影响了学校正常教学秩序。鉴于此类情况，市委、市政府要求有关部门履行监督职责，同时要求乡镇和街道(社区)不得提出影响学校正常教育教学的不合理要求。如遇特殊时期、紧急情况，根据形势和实际需要，由教育行政部门根据上级要求统一布置。

规范“各类调研”，让教师回归教学。一直以来，教师承担了一部分社会性事务，各项与教育教学无关的督导评估、达标验收、检查评比、会议培训、安全管理等，过于追求留痕而忽视对实际工作的评价。为解决此类情况，市教育局根据省教育厅《关于减少与教书育人无关工作减轻中小学教师负担的通知》，要求各区、县(市)教育局和市教育局直属学校严格按照文件要求，统筹规范各类督查评比考核、社会事务进校园和报表填写工作，同时协调各相关部门明确各自工作职责，不擅自进校园指导或要求教师开展相关工作。

完善“管理方式”，让教师回归生活。在互联网高度发达的时代，教师的责任被无限放大，教师责任从8小时工作时间被延伸至全天候全时段，被动接受各种诉求和问题，而许多问题是教师职责权限范围以外的，教师爱莫能助。教师承担太多工作时间之外的责任，本是培养人的智力劳动成了看管班级的体力劳动，严重制约了教师的自身发展和学校的整体发展。因此，市教育局制定相关要求并及时向社会公布，要求各部门不得将学生离校之后的安全监护监管责任强加在教师身上、不得组织教师参加与教育无关的社会性事务监考工作、不得强制教师参与干扰其正常教育教学的各类活动等。

下一步，市教育局将继续抓好与中小学教育教学无关事项的清理规范工作，分层分类细化，建立问题清单库。统筹规范社会事务进校园相关事项，充分考虑教育教学客观情况，减少进校园的事项和频次;对于确实需要学校协同开展的事项，积极探索工作方式方法的转变，分类整合、捆绑进行，逐级履行审批手续。同时，规范督查检查评比考核，减少不必要的检查评比以及各类与教育教学活动无关的工作事情，坚决减少非教学时间、非教学任务、非教学考评等方面的负担，让学校回归教育本位，让教师安心从教、热心从教，让学生舒心学习、静心学习。

(作者单位系黑龙江省哈尔滨市教育局)

《中国教师报》2021年04月07日第15版

作者：王长文张国明

来源：中国教育新闻网

责任编辑：张欣